"Закон должен быть краток, чтобы его легко могли запомнить и люди несведущие"
Сенека

Мораторий на проверки - 2024

Мораторий на проверки - 2024

Запрет на включение лица/ объекта в план-2024

В связи с непростой политико-экономической ситуацией в 2022, 2023 и 2024 годах Правительству РФ были переданы полномочия по установлению особенностей проведения контрольно-надзорной деятельности в РФ, в том числе в части введения моратория на проведение проверок, контрольных (надзорных) мероприятий (см. п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ).

Правительство РФ воспользовалось этим полномочием неоднократно:

- постановлением от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - Постановление N 336) с 10 марта по конец 2022 года был введен очень жесткий мораторий - почти полный запрет на плановые и существенные ограничения на внеплановые проверки и КНМ;

- постановлением от 29.12.2022 N 2516 жесткий мораторий на внеплановые проверки был продлен до конца 2023 года, а постановлением от 14.12.2023 N 2140 - до конца 2024 года;

- поправками в Постановление N 336 мораторий (не абсолютный!) на плановые проверки был продлен до 2030 года. Таким образом, и в 2024, и до 2030 года в планы проведения плановых КНМ, планы проведения плановых проверок нельзя включать значительную часть контролируемых лиц:

объекты контроля, отнесенные к категориям:

- высокого риска,

- чрезвычайно высокого риска (п. 11.3 Постановления N 336),

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ государственных и муниципальных детсадов, школ, медорганизаций, а также государственных и муниципальных организаций социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска (см. п. 11.4 Постановления N 336)

МОЖНО включать в Планы-2024 и до 2030 года в планы проведения плановых проверок, плановых КНМ

- опасные производственные объекты II класса опасности,

- гидротехнические сооружениям II класса (п. 11.3 Постановления N 336)

- любые объекты и лица, проверки которых регулирует Закона N 294-ФЗ, если в их отношении не применяется риск-ориентированный подход (абзац второй п. 11.3 Постановления N 336)

объекты контроля, отнесенные к категориям:

- низкого риска,

- умеренного риска,

- среднего риска,

- значительного риска (п. 11.3 Постановления N 336),

- государственные и муниципальные детсады, школы, медорганизации, организации социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), даже отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска (см. п. 11.4 Постановления N 336)

ЗАПРЕЩАЕТСЯ включать в Планы-2024 и до 2030 года в планы проведения плановых проверок, плановых КНМ

Запрет на внеплановые проверки в 2024 году

Постановлением N 336 установлен запрет на многие - потенциально возможные - внеплановые проверки в 2024 году.

Разрешено исключительно проведение следующих внеплановых проверок и КНМ, которые проводятся с взаимодействием с контролируемым лицом (внеплановые КНМ и проверки без взаимодействия можно проводить без ограничений - см. п. 10 Постановления N 336):

основание	вид надзора	предварительное согласование с прокурором
непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при этом: - для определения тяжести вреда можно руководствоваться приказом Минздрава России от 24.04.2008 N 194н, - понятие "непосредственная угроза" подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования неминуемо влечет наступление негативных последствий, и налицо прямая причинно-следственная связь между нарушением обязательных требований и причинением конкретным лицам (к примеру, жителям конкретной территоррии, приобретателям конкретного товара) вреда определенной категории, к примеру, распространение конкретного заболевания, разрушение конкретного оборудования и так далее (п. 2 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 N Д24и-8436)	любой	обязательно (абз. 2 пп. "а" п. 3 Постановления N 336, см. также письмо Минэкономразвития России от 28.03.2022 N ОГ-Д24-2255; однако на практике суды могут игнорировать разъяснения Минэкономразвития, см., например, определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 11.09.2023 по делу N 33а-3022/2023, постановление Девятнадцатого ААС от 28.09.2023 N 19АП-3564/23)
непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства, при этом понятие "непосредственная угроза" подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования неминуемо влечет наступление негативных последствий, и налицо прямая причинно-следственная связь между нарушением обязательных требований и причинением ущерба обороне и безопасности (п. 2 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 N Д24и-8436)	любой	обязательно (абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления N 336)
непосредственная угроза возникновения ЧС природного и (или) техногенного характера, при этом понятие "непосредственная угроза" подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования неминуемо влечет наступление негативных последствий, и налицо прямая причинно-следственная связь между нарушением обязательных требований и возникновением ЧС (п. 2 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 N Д24и-8436)	любой	обязательно (абз. 4 пп. "а" п. 3 Постановления N 336)
- причиненный вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан (для определения тяжести вреда можно руководствоваться приказом Минздрава России от 24.04.2008 N 194н, см. п. 2 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 N Д24и-8436); - причиненный вред обороне страны и безопасности государства; - возникшее ЧС	любой	обязательно (абзацы 2 -4 пп. "а" п. 3 Постановления N 336), но на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска, на ОПО I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса проверку можно проводить тотчас же с уведомлением прокуратуры (п. 4 Постановления N 336)
выявление индикаторов риска	любой соответствующий	обязательно (абз. 5 пп. "а" п. 3 Постановления N 336)
Внимание: только внеплановые ВЫЕЗДНЫЕ проверки и инспекционные визиты! проверка исполнения предписания, выданного до 01.03.2023, об устранении нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, обороне страны и безопасности государства, возникновения ЧС, если невозможна оценка исполнения предписания на основании документов и иной информации в распоряжении надзорного органа	любой	обязательно (абз. 6 пп. "а" п. 3 Постановления N 336, абз. 3 п. 5 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 N Д24и-8436)
проверка исполнения предписания, выданного после 01.03.2023	любой соответствующий	обязательно (абз. 11 пп. "а" п. 3 Постановления N 336)
поступление жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав, причем защита (восстановление) прав гражданина предполагает наличие прямой взаимосвязи между угрозой нарушения (фактом нарушения) обязательных требований и правами и законными интересами конкретного заявителя. Если жалоба гражданина (граждан) содержит сведения о нарушении обязательных требований, которые не повлекли причинение вреда (ущерба) или иным образом не нарушили права заявителя (заявителей), то проведение внепланового КНМ в указанном случае запрещено (п. 3 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 N Д24и-8436)	региональный жилнадзор, лицензионный контроль за УК в МКД	санкция прокурора не требуется (абз. 9 пп. "б" п. 3 Постановления N 336 в ред. постановления Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431)
решение руководителя, замруководителя ФНС (кроме внезапной контрольной закупки, в которую трансформируется выездное обследование)	федеральный госконтроль за применением ККТ и полнотой учета выручки	обязательно (абз. 8 пп. "а" п. 3 Постановления N 336)
решение руководителя (замруководителя) Роструда или территориальных органов в случае поступления от работников массовых обращений (более 10% среднесписочной численности или более 10 человек) о невыплате зарплаты свыше одного месяца	федеральный госконтроль за соблюдением трудового законодательства	обязательно (абз. 9 пп. "а" п. 3 Постановления N 336 в ред. постановления Правительства РФ от 10.10.2022 N 2036)
поручение Президента РФ (любое), поручение Председателя Правительства РФ/ вице-премьеров (только принятое после 10.03.2022)	любой	не нужно (абз. 2-4 пп. "б" п. 3 Постановления N 336)
требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям	любой	не нужно (абз. 5 пп. "б" п. 3 Постановления N 336)
наступление события, указанного в программе проверок	- государственный строительный надзор, - федеральный экологический, - федеральный за объектами культурного наследия, - федеральный в сфере обращения лекарственных средств	не нужно (абз. 6 пп. "б" п. 3 Постановления N 336)
представление контролируемым лицом документов, сведений об исполнении предписания/ иного решения в целях получения, возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер, поступление заявления от организации, ИП о предоставлении правового статуса в соответствии с п. 1.1 ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ	любой соответствующий	не нужно (абз. 7, абз. 8 пп. "б" п. 3 Постановления N 336)
Внимание: только внеплановые ДОКУМЕНТАРНЫЕ проверки! поступление в Росалкогольрегулирование от дознавателя, следователя, органа ОРД, материалов о произведенном при проведении проверки сообщения о преступлении или при проведении ОРМ изъятии этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборудования для их производства, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу	федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции	не нужно (абз. 10 пп. "б" п. 3 Постановления N 336)
основания, установленные подпунктами 2, 3, 5 и 6 п. 4 2 ст. 32 Федерального закона об НКО	надзор за НКО	не нужно, но требуется предварительное извещение (пп. "в" п. 3 Постановления N 336)
основания, установленные абзацем третьим п. 5 ст. 25 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"	надзор в сфере свободы совести и вероисповедания	не нужно, но требуется предварительное извещение (пп. "в" п. 3 Постановления N 336)
установление факта распространения (предоставления) в сети "Интернет" баз данных (или их части), содержащих персональные данные	надзор за обработкой персональных данных	обязательно (абз. 10 пп. "а" п. 3 Постановления N 336)

Проведение в 2024 году проверок и КНМ без взаимодействия с проверяемым/ контролируемым лицом

Мораторий не накладывает в 2024 году никаких ограничений на проведение КНМ без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия, если они проводятся хоть по Закону о госконтроле, хоть по Закону N 294-ФЗ о проверках (см., например, письмо Минэкономразвития России от 22.09.2022 N ОГ-Д24-10113). Согласовывать с прокурором такие КНМ и проверочные мероприятия не нужно (п. 10 Постановления N 336). Напомним, что в ходе таких КНМ инспекторы не могут вступать во взаимодействие с теми, кого они проверяют, в том числе требовать документы, разговаривать (даже по телефону) и т.п. (ч. 1, ч. 3 ст. 56 Закона о госконтроле). Правда, после выездного обследования нельзя выдавать предписания (см. ч. 5 ст. 75 Закона о госконтроле, до 25.07.2022 по итогам выездного обследования было не запрещено привлекать к административной ответственности, однако ч. 3.1 во взаимосвязи с частями 3.3, 3.4 ст. 28.1 КоАП РФ запрещает составление протокола об АП без проведения КНМ со взаимодействием или проверки, если правонарушение выражается в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, за редкими исключениями - постоянный рейд, постоянный госконтроль и дела по ст. 9.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ). А по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований, по общему правилу (ч. 3 ст. 74 Закона о госконтроле), надзорный орган не может ни выдать предписание (кроме случаев, когда отраслевой закон это прямо разрешает, см. п. 3 ч. 3 ст. 74 Закона о госконтроле), ни наказать. С 28.06.2023 разрешено выдавать предписания после проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства (абз. 2 п. 7.2 Постановления N 336).

Однако в качестве некоторого "мораторного послабления" инспекторам разрешено взаимодействовать с проверяемыми лицами при проведении выездного обследования в рамках федеральных государственных:

- охотничьего контроля (надзора),

- контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий,

- контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания,

- контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов допускается нахождение и перемещение инспекторов по определенной территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований физическими лицами. В этом же случае допускается взаимодействие с физическими лицами с составлением акта КНМ и протоколов об административных правонарушениях (п. 10.1 Постановления N 336).

Выдача и исполнение предписаний в 2024 году

В 2022 и до 17.03.2023 выдача и контроль предписаний об устранении нарушений, выявленных во время КНМ, а также последующий контроль за их исполнениями были очень сильно ограничены.

В настоящий момент никаких ограничений на выдачу предписаний нет - выдавать их можно при любых выявленных в ходе КНМ нарушениях обязательных требований. Проверять исполнение любых предписаний, выданных после 01.03.2023, разрешено абзацем 11 пп. "а" п. 3 Постановления N 336.

Мероприятия в отношении государственных и муниципальных объектов (детсадов, школ, больниц, интернатов и т.п.)

Пунктом 11.4 Постановления N 336 до 2030 года запрещено планировать (и, следовательно, проводить) плановые КНМ в отношении государственных и муниципальных детсадов и школ, государственных и муниципальных медорганизаций, а также организаций социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска (см. также письмо Минэкономразвития РФ от 10.04.2023 N ОГ-Д24-3218). Однако в отношении таких учреждений может проводиться профилактический визит (далее также - профвизит), отказаться от которого садик, школа, больница и т.д. не могут (этим он отличается от обычного профилактического визита, см. ч. 6 ст. 52 Закона о госконтроле). Какие бы нарушения инспектор не обнаружил во время такого профвизита, инициировать по данному поводу внеплановое КНМ ему прямо запрещено абз.5 п. 11.4 Постановления N 336.

При этом решение о проведении профвизита включается не в план КНМ, а в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (абзац 6 п. 11.4 Постановления N 336). Следовательно, -теоретически - искать "свой" будущий профилактический визит нужно не в ЕРКНМ, а в Программе профилактики соответствующего надзорного органа (он размещается на сайте соответствующего надзорного органа; сведения о прошедших визитах есть на ЕРКНМ). Однако на практике Программы профилактики, как правило, не содержат информации о планируемых профилактических визитах (ни адресатах, ни дате)..

Кроме того, в рамках такого профвизита инспекторам разрешается проводить целый ряд контрольных надзорных действий:

- осмотр,

- отбор проб (образцов),

- истребование документов,

- испытания,

- инструментальное обследование,

- экспертизу (абзац 2 п. 11.4 Постановления N 336).

Таким образом, профилактические визиты в указанные учреждения в 2024 - 2030 годах будут максимально приближены к такому КНМ, как выборочный контроль (ст. 69 Закона о госконтроле; отличие лишь в том, что во время выборочного контроля инспектор вправе получать письменные объяснения, а Постановление N 336 не разрешает проводить такое контрольное (надзорное) действие).

Согласно абзацу первому п. 11.4 Постановления N 336 указанный профилактический визит должен быть проведен за 1 день, однако:

- визит можно продлевать на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 3 рабочих дней (абзац 3 п. 11.4 Постановления N 336),

- срок визита можно приостанавливать в случае, если срок осуществления экспертиз или испытаний превышает срок проведения профилактического визита, на срок осуществления этих экспертиз или испытаний (абзац 4 п. 11.4 Постановления N 336). Срок осуществления экспертиз или испытаний определяется соответствующими правовыми актами, принятыми в отношении экспертиз или испытаний. Для приостановления срока необходимо, чтобы инспектор, который проводит профвизит, составил мотивированное представление в адрес своего начальника - то есть уполномоченному должностному лицу надзорного органа (абзац 4 п. 11.4 Постановления N 336).

Если по итогам такого профвизита были выявлены нарушения, то инспектор составляет предписание об устранении этих нарушений и выдает:

- предписание - садику /школе/ медорганизации / интернату и т.д. либо учредителю,

- либо копию предписания - учредителю, если оригинал предписания выдан школе, детсаду, больнице и т.д (абзац 5 п. 11.4 Постановления N 336).

Контролировать исполнение такого предписание можно самым обычным способом, в том числе через организацию и проведение внеплановых КНМ (абзац 5 п. 11.4 Постановления N 336).

Профилактические визиты у тех, кто включен в план КНМ-2024 (кроме садиков и школ, больниц и проч.)

Хозяйствующие субъекты, кого будут плановые КНМ в 2024 году, имеют возможность провести у себя "пробное" КНМ.

Для этого они должны обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита. Если такая просьба поступила не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения планового КНМ, контрольный (надзорный) орган должен включить запрошенный профвизит в свою программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год (абзац третий п. 11.3 Постановления N 336). Такой профилактический визит проводится не позднее чем за один месяц до даты проведения планового КНМ, при этом дата его проведения предварительно согласовывается с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования (абзац третий п. 11.3 Постановления N 336).

Такой профилактический визит является "классическим": без предписаний, без наказания (ч. 8 ст. 52 Закона о госконтроле). Зато по его итогам инспектор даст рекомендации по соблюдению обязательных требований (ч. 2 ст. 52 Закона о госконтроле), и проверяемое лицо сможет качественно подготовиться к грядущему плановому КНМ.

Однако те организации и ИП, которые попали в План проведения плановых проверок (то есть проверок, которые регулируются нормами Закона N 294-ФЗ), лишены возможности провести у себя профилактический визит: во-первых, Закон N 294-ФЗ не предусматривает такой формы профилактических мероприятий, а во-вторых, абзац третий п. 11.3 Постановления N 336 упоминает только плановые КНМ, но не плановые проверки.

Запрос на проведение профилактического визита и консультирования до 2030 года можно подавать через Единый портал госуслуг (п. 8.2 Постановления N 336).

Профилактический визит по поручениям Президента РФ и Правительства РФ

В рамках моратория Правительство РФ на 2023-2029 годы ввело новый вид контрольного (надзорного) мероприятия, не предусмотренный Законом о госконтроле, - профилактический визит без возможности отказаться от его проведения, зато с возможностью проведения контрольных (надзорных) действий:

- такие визиты проводятся исключительно в рамках тех видов надзора, которые подчиняются Закону о госконтроле,

- такие визиты проводятся исключительно по поручению Президента РФ, премьер-министра РФ, вице-премьеров (в последнем случае - по согласованию с руководителем Аппарата Правительства РФ),

- в поручениях председателя Правительства и вице-премьеров (для поручения Президента РФ аналогичного требования не введено) должны быть указаны перечень контролируемых лиц и период времени, в течение которого должны быть проведены профилактические визиты (п. 11.5 Постановления N 336).

В рамках такого визита можно проводить:

- осмотры,

- отборы проб (образцов),

- истребования документов,

- испытания,

- инструментальные обследования,

- экспертизы (п. 11.6 Постановления N 336).

Срок такого визита - 1 день, но этот срок:

- может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 4 рабочих дней;

- может быть приостановлен на срок осуществления экспертиз или испытаний (п. 11.6 Постановления N 336).

Если во время визита обнаружены нарушения, то контролируемому лицу выдается предписание, если контролируемое лицо является государственным или муниципальным учреждением, то предписание выдается либо самому учреждению, либо его учредителю (в первом случае учредителю направят копию предписания) (п. 11.6 Постановления N 336).

Возбуждение дел об административных правонарушениях

Как правило, после того, как в ходе проверки, иного КНМ инспектор обнаружил нарушения и зафиксировал их в Акте проверки, Акте КНМ, он сам или иное уполномоченное лицо надзорного органа составляет в отношении виновных в нарушении лиц протокол об административном нарушении. В основу протокола в качестве доказательства события нарушения берется именно Акт проверки или иного КНМ.

Однако - если мораторий запрещает приходить с проверкой, а нарушения имеются, - надзорные органы зачастую составляли протоколы просто по правилам КоАП, собирая доказательства нарушений в рамках КоАП РФ, не опираясь на материалы проверок. Суды не усматривали в данной практике ничего незаконного, так как "действующее законодательство не ограничивает способы непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, исключительно проведением контрольно-надзорных мероприятий" (см., например, постановления Девятнадцатого ААС от 01.02.2022 N 19АП-7527/21, Одиннадцатого ААС от 27.01.2022 N 11АП-21172/21 и другие).

Учитывая данную практику (сначала пунктом 9 Постановления N 336, а с 25.07.2022 и впредь - федеральным законом, а именно ч. 3.1 и примечанием к ст. 28.1 КоАП РФ) надзорным органам запрещено составлять протокол об административном правонарушении в том случае, если состав правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых - это предмет госконтроля (госнадзора, муниципального контроля), а перед тем, как составить протокол об административном правонарушении, надзорный орган не проводил никакого КНМ с взаимодействием по правилам Закона о госконтроле либо проверки по правилам Закона N 294-ФЗ (абзацы 3, 6 и 7 п. 7 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 N Д24и-8436). Это распространяется в том числе на случаи непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения, получение таких сведений от граждан и организаций, органов госвласти и ОМСУ, из СМИ (абз. 5 п. 7 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 N Д24и-8436).

Возможность составлять протоколы по таким правонарушениям и без проведения проверок и КНМ с взаимодействием оставлена только для следующих ситуаций:

- после совершения КНД в рамках постоянного госконтроля (госнадзора), постоянного рейда и оформления их результатов (ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ),

- дела по ст. 9.21 КоАП РФ могут быть возбуждены УФАС, ФАС РФ без проведения КНМ в случае, если в поступивших материалах, сообщениях, заявлениях содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (ч. 3.3 ст. 28.1 КоАП РФ),

- дела по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ могут быть возбуждены без проведения КНМ в случае непредставления в Ростехнадзор сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (ч. 3.4 ст. 28.1 КоАП РФ),

- дела по целому ряду правонарушений, в том числе в сфере обработки персональных данных, могут быть возбуждены Роскомнадзором без проведения КНМ с взаимодействием (ч. 3.5 ст. 28.1 КоАП РФ).

Таким образом, основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении может являться невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением N 336. Одновременно с этим потенциальному нарушителю можно объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (абз. 8 п. 7 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 N Д24и-8436).

Кроме того, возбуждать дело об административном правонарушении можно и без предварительного КНМ, если:

- необходимо применить временный запрет деятельности как меру обеспечения производства по делу об АП (ч. 3.2 ст. 28.1 КоАП РФ),

- или если предмет надзора - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления (п. 9 Постановления N 336),

- если производство по делу об административном правонарушении, зафиксированном через фото-видео аппаратуру (абз. 11 п. 7 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 N Д24и-8436).

Таким образом, без предварительного КНМ с взаимодействием в большинстве случаев возбуждать дело по КоАП РФ нельзя. При этом допускается возбуждение дел об административных правонарушениях на основании сведений, полученных в ходе проведения КНМ с взаимодействием, вне зависимости от даты завершения таких мероприятий (абз. 12 п. 7 письма Минэкономразвития России от 24.03.2022 N Д24и-8436).

Отметим, что судебная практика по данному вопросу противоречива (постановления Тринадцатого ААС от 16.05.2023 N 13АП-3616/23, АС Восточно-Сибирского округа от 25.05.2023 N Ф02-2396/23, АС Уральского округа от 20.10.2023 N Ф09-6321/23 и от 26.05.2023 N Ф09-2514/23, АС Центрального округа от 27.04.2023 N Ф10-1280/23, АС Поволжского округа от 24.10.2023 N Ф06-8658/23 и от 27.04.2023 N Ф06-1514/23, АС Северо-Кавказского округа от 15.05.2023 N Ф08-4053/23, АС Московского округа от 02.05.2023 N Ф05-7883/23). Однако постановлением АС Московского округа от 31.03.2023 N Ф05-1094/23 (оставлено без изменения определением Верховного Суда РФ от 01.08.2023 N 305-ЭС23-12646) отмечено, что Постановление N 336 не содержит каких-либо правовых норм, ограничивающих возможность возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении нарушений обязательных требований, выявленных не по результатам КНМ, а у административного органа есть объективная возможность и обязанность провести проверку по заявлению (жалобе) гражданина и принять мотивированное решение.

Прокурорские, налоговые, таможенные и подобные проверки

Мораторий-2024 на плановые проверки распространяется исключительно на такие виды надзора/контроля, которые подчиняются правилам, установленным Законом о

Никаких сомнений

Дата последнего обновления: 01 июня 2026 года

Настоящее пользовательское соглашение (далее — Соглашение) определяет порядок и условия использования материалов и сервисов, размещённых в сети Интернет по адресу https://logospravo.ru (далее — Сайт) Пользователями данного Сайта. Использование Пользователями Сайта означает, что они безоговорочно принимают и обязуются соблюдать все условия настоящего Соглашения.

1. Общие положения

1.1 В настоящем Соглашении, если из текста Соглашения прямо не вытекает иное, следующие указываемые в письменной форме с заглавной буквы слова и выражения, используемые при взаимодействии сторон в ходе исполнения обязательств, будут иметь указанные ниже значения:

Администратор: Общество с ограниченной ответственностью Правовой Центр «ЛОГОС», ИНН 8602216153, ОГРН 1148602004440, которому принадлежат все соответствующие права на Сайт.
Акцепт: Полное и безоговорочное принятие условий настоящего Соглашения, размещённого на Сайте по адресу https://logospravo.ru, осуществляемое путём совершения Пользователем любых действий по использованию Сайта.
Аутентификационные данные Пользователя: Логин (номер мобильного телефона / адрес электронной почты Пользователя) и пароль (код доступа, который направляется Пользователю на указанный им в качестве логина номер мобильного телефона или адрес электронной почты), которые в совокупности признаются простой электронной подписью Пользователя. Пользователь самостоятельно обеспечивает сохранность своих Аутентификационных данных, а также возможность получения направляемых ему кодов доступа.
Пользователь: Лицо, осуществляющее доступ к Сайту и использующее материалы и сервисы, размещённые на Сайте.
Контент: Любое информационно значимое наполнение Сайта, включая, но не ограничиваясь, фото, аудио, видео, текст и иные медиаматериалы.
Личный кабинет: Персонализированная часть Сайта, посредством которой обеспечивается обмен информацией и документацией в электронном виде между Пользователем и Сайтом. Доступ к Личному кабинету осуществляется путём ввода Пользователем Аутентификационных данных.
Персональные данные: Любая информация, относящаяся к определённому или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Обработка персональных данных: Любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Сайт: Ресурс в сети Интернет, представляющий собой совокупность содержащихся в информационной системе информации и объектов интеллектуальной собственности (в том числе программа для ЭВМ, база данных, графическое оформление интерфейса (дизайн) и др.), доступ к которому обеспечивается с различных пользовательских устройств, подключённых к сети Интернет, посредством специального программного обеспечения для просмотра веб-страниц (браузер) по сетевому адресу https://logospravo.ru (и адресам подразделов Сайта).

1.2 Все остальные термины и определения, встречающиеся в тексте Соглашения, толкуются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Предмет соглашения

2.1 В соответствии с настоящим Соглашением Администратор предоставляет любому Пользователю право безвозмездного использования Сайта любым способом и в любой форме в пределах его объявленных функциональных возможностей и на условиях, изложенных в настоящем Соглашении.

2.2 Использование Сайта осуществляется в соответствии с принятым в мировой правоприменительной практике принципом «как есть» (as is). В соответствии с данным принципом никакие гарантии, что Сайт будет соответствовать всем требованиям Пользователя, работать непрерывно, быстро и без ошибок; результаты, которые могут быть получены с использованием Сайта, будут точными и надёжными не прилагаются и не предусматриваются.

2.3 Пользователь считается присоединившимся к настоящему Соглашению в соответствии с положениями статьи 438 ГК РФ, получая доступ к материалам и сервисам Сайта и осуществляя использование Сайта любым способом и в любой форме в пределах его функциональных возможностей, включая:

2.3.1 просмотр материалов, размещённых на Сайте;
2.3.2 использование сервисов Сайта;
2.3.3 регистрация в Личном кабинете;
2.3.4 направление любых сообщений с использованием онлайн-форм на Сайте;
2.3.5 иное использование Сайта.

2.4 Используя Сайт в порядке, предусмотренном п. 2.3 Соглашения, Пользователь подтверждает, что:

2.4.1 ознакомился с условиями настоящего Соглашения в полном объёме до начала использования Сайта;
2.4.2 безоговорочно принимает все условия настоящего Соглашения в полном объёме без каких-либо изъятий и ограничений, а также обязуется соблюдать их или прекратить использование Сайта в случае несогласия с условиями настоящего Соглашения.

2.5 Никакое из положений Соглашения не может трактоваться как установление между Администратором и Пользователем агентских отношений, отношений по ведению совместной деятельности или каких-либо иных правоотношений, прямо не предусмотренных настоящим Соглашением.

2.6 Все возможные споры, вытекающие из настоящего Соглашения или связанные с ним, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7 Порядок исполнения обязательств, возникающих в соответствии с иными договорами, заключаемыми между Пользователем и Администратором, устанавливается в таких договорах.

3. Регистрация

3.1 Для использования отдельного функционала Сайта Пользователю необходимо пройти процедуру регистрации, в результате которой ему будет предоставлен персональный доступ в Личный кабинет.

3.2 В процессе регистрации Пользователь обязуется достоверно и полно заполнить информацию о себе по вопросам, предлагаемым в форме регистрации, и поддерживать эту информацию в актуальном состоянии. Если Пользователь предоставил неверную информацию или у Администратора есть основания полагать, что предоставленная Пользователем информация неполна или недостоверна, Администратор имеет право по своему усмотрению заблокировать доступ в Личный кабинет либо удалить учётную запись Пользователя и отказать Пользователю в использовании отдельного функционала Сайта.

3.3 Администратор вправе потребовать от Пользователя подтверждения данных, указанных при регистрации, и запросить в связи с этим подтверждающие документы. В случае если данные Пользователя, указанные в предоставленных им документах, не соответствуют данным, указанным при регистрации, а также в случае, когда данные, указанные при регистрации, не позволяют идентифицировать Пользователя, Администратор вправе отказать Пользователю в доступе в Личный кабинет и использовании Сайта.

3.4 Пользователь подтверждает и гарантирует, что все действия, предусмотренные для Пользователя настоящим Соглашением, совершаются лицом, чьи данные направлены Администратору при прохождении процедуры регистрации.

3.5 Пользователь самостоятельно несёт ответственность за безопасность и сохранность своих Аутентификационных данных. Пользователь самостоятельно несёт ответственность за все действия (а также их последствия) при использовании Сайта под Аутентификационными данными Пользователя, такие действия считаются произведёнными самим Пользователем.

3.6 Пользователь обязан немедленно уведомить Администратора о любом случае несанкционированного доступа к Личному кабинету Пользователя и (или) о любом нарушении (подозрениях о нарушении) конфиденциальности своего пароля.

3.7 Пользователь не вправе воспроизводить, повторять и копировать, продавать и перепродавать, а также использовать для каких-либо коммерческих целей Сайт, его Контент или доступ к нему, кроме тех случаев, когда Пользователь получил такое разрешение от Администратора либо когда это прямо предусмотрено настоящим Соглашением.

3.8 При регистрации на Сайте Пользователь даёт согласие на получение от Администратора рассылок, пуш-уведомлений, смс-уведомлений и иных уведомлений рекламно-информационного характера. Настройка параметров рассылки (периодичность получения, возможность и способы отказа от рассылки и пр.) будет возможна для Пользователя непосредственно через сообщения на электронную почту Администратора или по телефону. Рассылки поступают в виде электронного письма на адрес, звонка и (или) короткого сообщения (смс, пуш или аналог) на номер телефона, текстового, фото, видео или иных видов сообщений на аккаунты в социальных сетях/страницах в сети Интернет, связанные с электронной почтой или номером телефона, указанными Пользователем при регистрации. Рекламно-информационные материалы могут предоставляться в виде бумажно-полиграфической и сувенирной продукции, вкладываться в заказы клиентов и доставляться на указанный почтовый адрес в виде писем и посылок.

4. Права и обязанности Администратора

4.1 В целях повышения качества Сайта Администратор или действующие по его поручению лица вправе осуществлять сбор мнений и отзывов Пользователей по различным вопросам путём направления информационных сообщений при очередном посещении Пользователем Сайта либо осуществления связи по контактным данным, указанным Пользователем при регистрации Личного кабинета, посредством телефонных звонков, электронных писем и (или) сообщений на связанные с такими данными аккаунты в социальных сетях/страницах в сети Интернет. Собранные мнения и отзывы могут быть использованы для формирования статистических данных, которые могут быть использованы в сервисах, реализуемых на Сайте. Отзывы, предоставленные Пользователем при проведении опроса, также могут быть опубликованы (или обнародованы иным способом) Администратором.

4.2 Администратор вправе направлять на адрес электронной почты и (или) абонентский номер Пользователя и (или) связанные с такими данными аккаунты в социальных сетях/страницах в сети Интернет информационные сообщения, в том числе, но не ограничиваясь, сообщения, связанные с функционированием Сайта, уведомления, связанные с исполнением договоров, заключённых с Пользователем, информацию о восстановлении пароля и т. д. Подтверждением согласия Пользователя на получение от Администратора указанных в настоящем пункте информационных сообщений является принятие условий Соглашения.

4.3 Администратор оставляет за собой право заблокировать Личный кабинет Пользователя в соответствии с условиями Соглашения либо в случае нарушения Пользователем условий настоящего Соглашения.

4.4. Сайт или его сервисы могут быть в то или иное время частично или полностью недоступны по причине проведения профилактических или иных работ или по любым другим причинам технического характера. Администратор вправе производить модификацию любого программного обеспечения Сайта, проводить необходимые профилактические или иные работы, приостанавливать работу Сайта в то или иное время по личному усмотрению с предварительным уведомлением Пользователя или без такового.

4.5. Администратор не несёт ответственности за любые ошибки, упущения, прерывания, удаление, дефекты, задержку в обработке или передаче данных, сбое линий связи, кражу, уничтожение или неправомерный доступ к информации Пользователя, размещённой на Сайте или в любом другом месте. Администратор не отвечает за любые технические сбои или иные проблемы любых телефонных сетей или служб, компьютерных систем, серверов или провайдеров, компьютерного или телефонного оборудования, программного обеспечения, сбоев сервисов электронной почты или скриптов по техническим причинам.

4.6. В течение срока действия настоящего Соглашения Администратор предпримет все усилия для устранения каких-либо технических сбоев и ошибок в случае их возникновения в разумный срок. При этом Администратор не гарантирует полного отсутствия технических ошибок и сбоев по причинам, вызванным неисправностью оборудования, некорректной работой программного обеспечения либо программной среды.

4.7. Пользователю не предоставляется никаких интеллектуальных прав, за исключением прямо предусмотренных настоящим Соглашением, в отношении как Сайта в целом, так и в отношении отдельного программного обеспечения, дизайнерских решений, литературных, графических и аудиовизуальных произведений, входящих в состав Сайта.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

5.1. Пользователь обязуется знакомиться с актуальной версией Соглашения при каждом посещении Сайта до начала использования функционала Сайта и соблюдать его условия.

5.2. Пользователь обязуется предоставлять достоверную и полную информацию при использовании Сайта.

5.3. Пользователь соглашается не предпринимать действий и не оставлять комментарии и записи, которые могут рассматриваться как нарушающие российское законодательство или нормы международного права, в том числе в сфере интеллектуальной собственности, авторских и (или) смежных прав, общепринятые нормы морали и нравственности, а также любых действий, которые приводят или могут привести к нарушению нормальной работы Сайта.

5.4. Использование материалов Сайта без согласия правообладателей не допускается.

5.5. При цитировании материалов Сайта, включая охраняемые авторские произведения, ссылка на Сайт обязательна.

5.6. Пользователь обязуется нести ответственность за все действия, совершённые при использовании его Личного кабинета, а также за последствия, вызванные такими действиями.

5.7. При использовании Сайта Пользователь не вправе нарушать права и законные интересы третьих лиц, а также причинять вред в какой-либо форме, включая вред деловой репутации.

5.8. Пользователь не вправе нарушать нормальную работу как отдельных сервисов Сайта, так и Сайта в целом.

5.9. Пользователь обязан самостоятельно отслеживать внесение изменений в настоящее Соглашение.

5.10. Пользователь вправе прекратить доступ к Личному кабинету путём направления соответствующего уведомления Администратору.

5.11. Пользователь не вправе использовать предусмотренные для заполнения Аутентификационных данных или для формирования запроса к Администратору на предмет оказываемых им услуг поля или формы для предложения своих услуг, спама, сообщений рекламного характера или иной, не относящейся к оглавлению таких полей и форм информации. Нарушение указанного требования предоставляет Администратору право потребовать с пользователя оплаты штрафа в размере 10 000 рублей за каждое сообщение.

6. ОГРАНИЧЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАТОРА

6.1. Администратор гарантирует достоверность, точность, полноту или качество только той информации, которую он сам непосредственно разместил на Сайте. Администратор не несёт ответственности за достоверность, точность, полноту и качество информации, размещённой на Сайте третьими лицами, в том числе Пользователями.

6.2. Администратор не несёт ответственности за некорректное поведение лиц, использующих Сайт.

6.3. Администратор не гарантирует, что:

6.3.1. Сайт будет соответствовать требованиям Пользователя;

6.3.2. качество какого-либо продукта, услуг, информации, полученных с использованием Сайта, будет соответствовать ожиданиям Пользователя;

6.3.3. Сайт будет работать непрерывно, быстро, надёжно и без ошибок и будет соответствовать ожиданиям Пользователя;

6.3.4. все ошибки на Сайте будут исправлены.

6.4. Администратор не несёт ответственности и не имеет прямых или косвенных обязательств перед Пользователем в связи с любыми возможными или возникшими потерями или убытками, связанными с любым содержанием Сайта, регистрацией авторских прав и сведениями о такой регистрации, товарами или услугами, доступными или полученными через внешние сайты или ресурсы либо иные контакты Пользователя, в которые он вступил, используя размещённую на Сайте информацию или ссылки на внешние ресурсы.

6.5. Администратор не несёт ответственности за полноту и достоверность сведений, предоставляемых Пользователями при осуществлении регистрационных действий на Сайте, а также не отвечает за возможный ущерб, связанный с недостоверностью или неполнотой таких сведений. Администратор не принимает на себя никаких обязательств по проверке достоверности Персональных данных, указанных Пользователем, и не несёт ответственности в случае, если Пользователь предоставит больший объём данных, чем это предусмотрено соответствующими формами на Сайте.

6.6. Администратор не несёт ответственности перед Пользователем или любыми другими третьими лицами и не возмещает любой ущерб, включая упущенную выгоду или потерянные данные, вред, причинённый чести, достоинству или деловой репутации, и иные убытки, причинённые в связи с использованием Сайта или иных материалов и сервисов, содержащихся на Сайте, за исключением случаев, прямо предусмотренных Соглашением.

6.7. Администратор исходит из того, что все формы на Сайте заполняет непосредственно Пользователь. Ответственность за правомерность предоставления и достоверность Персональных данных Пользователя и иных лиц, данные которых сообщены, несёт исключительно Пользователь.

6.8. Администратор не несёт ответственности за утрату, подмену или порчу данных, а также за иные последствия, наступившие в результате невыполнения Пользователем условий, предусмотренных настоящим Соглашением.

6.9. Администратор не несёт ответственности за организацию использования протоколов OpenID и OAuth третьими лицами и надлежащее обеспечение ими защиты информации о Пользователях, а также получение законного предварительного согласия Пользователей на обработку Администратором их Персональных данных в рамках использования указанных протоколов.

7. ДОСТУП К РЕСУРСАМ ТРЕТЬИХ ЛИЦ

7.1. Доступ Пользователя к Сайту может вызвать обращение на интернет-ресурсы третьих лиц и загрузку с них программного кода или графических объектов (в том числе невидимых при отображении интернет-страниц браузером), используемых в рекламных целях и в целях сбора статистики. Владельцы интернет-ресурсов имеют техническую возможность осуществлять сбор информации о Пользователях и самостоятельно определяют условия её использования.

7.2. Пользователь имеет возможность заблокировать запросы на графические изображения, размещённые на серверах третьих лиц, путём настройки программного обеспечения. Блокировка может привести к потере читаемости и появлению ошибок при отображении ресурсов.

7.3. При переходе Пользователей с Сайта на страницы интернет-ресурсов третьих лиц Пользователи самостоятельно определяют пределы использования информации о них в рамках условий и правил, определяемых владельцами соответствующих интернет-ресурсов. Последние при этом имеют технологическую возможность доступа к информации, хранящейся на стороне браузера, и несут ответственность за соблюдение прав Пользователей в связи с её использованием.

8. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ХРАНЯЩЕЙСЯ НА СТОРОНЕ БРАУЗЕРА

8.1. Администратор использует информацию, хранящуюся на стороне браузера Пользователя, для определения уникального идентификатора доступа Пользователя к Сайту с целью:

8.1.1. поддержки функциональности ресурсов, требующих использования информации, хранящейся на стороне браузера;

8.1.2. измерения размеров аудитории Сайта;

8.1.3. определения статистических информационных предпочтений Пользователей при доступе к различным страницам Сайта;

8.1.4. определения в исследовательских целях корреляции статистических данных о посещаемости Сайта с социометрическими данными о Пользователях.

8.2. Путём настройки программного обеспечения Пользователь имеет возможность запретить использование информации, хранящейся на стороне браузера, на своём компьютере, однако это может привести к частичной или полной потере функциональности страниц Сайта.

9. СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

9.1. Внося при регистрации на Сайте в качестве Пользователя или при заполнении любых других форм на Сайте Персональные данные, Пользователь даёт информированное и сознательное согласие на Обработку персональных данных Администратором и его работниками, а равно иными лицами, которым Администратор поручил обработку Персональных данных на основании заключаемых с этими лицами договоров, как с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, так и без использования таких средств.

9.2. Заключая настоящее Соглашение, Пользователь подтверждает, что он передаёт свои Персональные данные для Обработки Администратору и согласен на их обработку. Пользователь также уведомлён, что обработка его Персональных данных будет осуществляться Администратором в полном соответствии с требованиями Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных».

9.3. Администратор вправе обрабатывать следующие Персональные данные Пользователей:

-Ф. И. О., адрес электронной почты, номер мобильного телефона, связанные с такими данными аккаунты в социальных сетях/страницах в сети Интернет;

-техническая информация о Пользователях, а именно IP-адрес, тип браузера, плагины и версии браузера; данные о посещении Сайта (статистика кликов при переходе/посещении/выходе с Сайта, темы, которые были интересны Пользователям, ошибки загрузки данных, длительность пребывания на каждой из страниц, прокручивание информации, клики).

9.4. Администратор осуществляет Обработку персональных данных Пользователя в следующих целях:

- обеспечение надлежащего функционирования Сайта;

- оказание информационной и консультационной поддержки Пользователей;

- разработка и предоставление Пользователям персонализированных сервисов Сайта;

- направление рекламной и маркетинговой информации Пользователям.

- Оказание услуг Пользователю в соответствии с тематикой сайта.

10. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ И РАСТОРЖЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

10.1. Соглашение может быть расторгнуто в любое время по инициативе любой из сторон. Для этого Администратор размещает уведомление о расторжении Соглашения на Сайте и (или) направляет Пользователю соответствующее уведомление по адресу электронной почты, указанному Пользователем при регистрации, с момента такого размещения / направления такого уведомления Соглашение считается расторгнутым.

10.2. Пользователь может расторгнуть настоящее Соглашение путём направления Администратору уведомления о расторжении по электронной почте на адрес logoslc@mail.ru.

10.3. Пользователь соглашается, что настоящее Соглашение может быть изменено Администратором в одностороннем порядке путём размещения обновлённого текста Соглашения в сети Интернет. Пользователь подтверждает своё согласие с изменениями условий Соглашения путём использования Сайта. При несогласии с изменённой версией Соглашения Пользователь обязуется прекратить использование Сайта.

11. ИНФОРМАЦИЯ ОБ АДМИНИСТРАТОРЕ

ООО ПЦ «Логос»

Почтовый адрес: 107076, Г.МОСКВА, УЛ Краснобогатырска, д. 90, стр. 22 ОФ. 210

ИНН 8602216153

ОГРН 1148602004440

Телефон: +79120864211

Адрес электронной почты: logoslc@mail.ru

Публикации

Мораторий на проверки - 2024

1. Общие положения

2. Предмет соглашения

3. Регистрация

4. Права и обязанности Администратора

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

6. ОГРАНИЧЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАТОРА

7. ДОСТУП К РЕСУРСАМ ТРЕТЬИХ ЛИЦ

8. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ХРАНЯЩЕЙСЯ НА СТОРОНЕ БРАУЗЕРА

9. СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

10. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ И РАСТОРЖЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

11. ИНФОРМАЦИЯ ОБ АДМИНИСТРАТОРЕ